Статья

Политика государственного языка сегодня

Правовой основой для осуществления государственной языковой политики в Украине является Конституция, Закон Украины "О языках в Украинской ССР", решение Конституционного Суда от 14 декабря 1999 года относительно применения государственного языка органами государственной власти, органами местного самоуправления и использования ее в учебном процессе в учебных заведениях Украины, а также другие законодательные акты.

Поскольку в соответствии с Указом Президента Украины „о положении О государственном Комитете телевидения и радиовещания Украины" от 27 августа 2003 года Госкомтелерадио Украины является специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по обеспечению реализации государственной языковой политики, важно проанализировать работу, осуществляет Комитет и другие органы исполнительной власти по утверждению государственного статуса украинского языка.

Актуальным вопросам развития и применения украинского языка были посвящены парламентские слушания: "О функционировании украинского языка в Украине", которые состоялись в марте 2003 года. Верховная Рада Украины приняла постановление "О Рекомендациях парламентских слушаний "О функционировании украинского языка в Украине", а Кабинет Министров дал соответствующее поручение заинтересованным центральным органам исполнительной власти, организациям и учреждениям.

Во исполнение указанного поручения Комитетом и другими центральными органами исполнительной власти проведена значительная работа. Правительством утверждена Государственная программа развития и функционирования украинского языка на 2004-2010 гг. Вместе с проектом Закона "О развитии и применении языков в Украине" - это базовые документы, которые будут определять тактику и стратегию реализации государственной политики в языковой сфере.

Кроме того, разрабатывается Концепция государственной языковой политики, которая определит основные принципы и направления развития украинского языка и языков национальных меньшинств.

Национальная телекомпания Украины получила от Минкультуры Украины безвозмездное право демонстрации в 2003 году на канале УТ-1 70 названий фильмов, созданных Национальной киностудией художественных фильмов им. А.довженко. Были предоставлены права показа документальных фильмов телеканалам - "ТЕТ, "ТОНИС", "ГРАВИС", "1+1", "КУЛЬТУРА", "КИЕВ" и др.

Озвучивание иностранных фильмов на украинском языке учитывается при предоставлении Минкультуры Украины государственных прокатных удостоверений на право демонстрации фильмов, плата за получение удостоверений снижается на 50%, а на фильмы украинского производства прокатное удостоверение предоставляется бесплатно.

С целью обеспечения максимального развития фундаментальных и прикладных исследований и разработок в области лингвистических технологий и создание интеллектуальных языково-информационных систем нового поколения издано распоряжение Кабинета Министров Украины "Об утверждении плана мероприятий по созданию украинской лингвистической системы в сети Интернет". Кроме того, разработан проект концепции и программы специальности "Прикладная лингвистика". В стадии подготовки проект совместного постановления Президиума НАН Украины и Киевского национального университета им. Тараса Шевченко о создании совместной кафедры "Прикладная лингвистика". НАН Украины подан на рассмотрение Кабинета Министров Украины проект межведомственной научно-технической программы «Информация. Речь. Интеллект». Отдельно следует остановиться на работе Комитета и подчиненных ему организаций. Комитет разработал и направил предложения к проекту закона Украины о Государственном бюджете на 2004 год по финансированию мероприятий, связанных с развитием, функционированием и исследованию украинского языка, в частности: на создание департамента языковой политики; на финансирование Всеукраинского информационно-культурного центра в г. Симферополе; на выполнение постановления КМУ от 08.09.97 г. №998 „Об утверждении комплексных мероприятий по развитию и функционированию украинского языка" - 9,7 млн. грн.(при необходимости 27,0 млн. грн.); поощрение производства и распространения информационной продукции на государственном языке путем предоставления государственной поддержки СМИ - 1,036 млн. грн.; по Программе выпуска социально значимых изданий с целью наполнение украиноязычными изданиями рынка, фондов библиотек - 13,6 млн. грн. Подготовлены проекты постановлений Правительства о создании Совета по вопросам языковой политики при Кабинете Министров Украины и Государственного департамента языковой политики как правительственного органа государственного управления в составе нашего Комитета. Госкомтелерадио в своей работе способствует увеличению количества и тиражей изданий художественных произведений национальной и мировой классики, научно-популярной, технической, справочной литературы на украинском языке для различных возрастных групп населения. В частности, к проекту Программы выпуска социально значимых изданий на 2004 год поступили предложения по выпуску произведений Котляревского на украинском и польском языках (издательство "Каменяр"), "Кобзаря" Т. Шевченко на русском и кыргызском языках (Главная специализированная редакция литературы на языках национальных меньшинств), альбома "Музей Марии Заньковецкой" украинском, английском, французском, немецком, русском языках (издательство "Искусство").

Постоянно растет количество словарей, которые выдаются по Программе выпуска социально значимых изданий. В последнее время увидели свет: "Корневой гнездовой словарь украинского языка" и "Русско-украинский словарь, Украинско-русско-английский-немецкий толковый и переводной словарь терминов рыночной экономики. Значительным событием в культурной жизни страны стало издание однотомної энциклопедии "Украинский язык" "Большого толкового словаря современного украинского языка", "Словарь фразеологизмов украинского языка". По госзаказу ОАО "Издательство "Прапор" выпустило "Толковый словарь украинского языка" и "Украинско-русский словарь" (тираж 20 тысяч экземпляров), а государственное специализированное издательство "Техника" - "Русско-украинско-английскийый военный словарь" (тираж 3 тысячи экземпляров). В ближайшее время также должны выйти в свет издание "Учебный русско-украинский словарь", "Украинские поговорки, пословицы и прочее" и сборник языковедческих трудов "В поисках заветной" выдающегося ученого-энциклопедиста М.О.Максимовича.

Книжную продукцию, выпущенную по государственному заказу, Госкомтелерадио регулярно передает для пополнения фондов библиотек Министерства культуры и искусств Украины, Министерства образования и науки Украины, Института литературы им. т.г. Шевченко НАН Украины, Института языкознания им. а.а. Потебни НАН Украины и другим учреждениям, организациям.

Проектом Программы выпуска социально значимых изданий на 2004 год по разделу "Энциклопедические издания и словари" предусматривается значительное расширение тематики, увеличение изданий национальной словарной базы за счет новой справочной литературы, которая активно способствовать изучению государственного языка самыми широкими слоями населения и утверждению ее в качестве государственной.

В связи с празднованием в 2004 году 190-летия со дня рождения гения украинского народа Тараса Григорьевича Шевченко и учитывая значение его личности и творческого наследия в сохранении и развитии духовных ценностей, национального сознания украинцев Госкомтелерадио постоянно содействует изданию двуязычных изданий (на русском и иностранном языках) произведений Тараса Шевченко и других выдающихся украинских писателей для популяризации литературного наследия украинского народа за рубежом.

Госкомтелерадио Украины вместе с Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания принимает меры для обеспечения соблюдения телерадиоорганизациями определенных лицензионных квот вещания на украинском языке, показа национальных фильмов и передач или программ национального производства в соответствии с действующим законодательством. Постоянно осуществляются мониторинговые проверки соблюдения законов Украины и условий лицензий телерадиокомпаниями.

Проверки показали, что государственные телерадиокомпании в целом придерживаются требований действующего законодательства и условий лицензии.

Национальная телекомпания Украины согласно лицензии, выданной Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания, обязана 85% вещания вести на украинском языке. Реально этот показатель сегодня составляет 87-91 %.

Все сто процентов программ собственного производства НТКУ выходят в эфир языке титульной нации. Проблемы возникают, когда отдельные приглашены к участию в программах участники недостаточно владеют украинским языком. С целью пропаганды украинского языка государственные телерадиокомпании ввели новые циклы передач, тематические программы.

Особенно, следует отметить НРКУ, которая создала еженедельные циклы передач по изучению украинского языка, проводит радиодиктанты, ввела тематические радіопаузи в перерыве между передачами, которые заполняет меткими высказываниями выдающихся писателей, философов о роли родного языка в жизни человека. Госкомтелерадио рекомендовано предоставлять государственным телерадиокомпаниям преимущество при внесении до Тематических планов по производству телевизионных и радиопрограмм, изготовленных для государственных нужд, лицензированной видеопродукции, переведена на украинский язык. Однако, сегодня, когда необходимость такой видеопродукции для показа телекомпаниями составляет в пределах 5-6 тыс. наименований, финансирование из госбюджета на осуществление перевода обеспечивается на треть. К проекту Государственного бюджета на 2004 год внесены соответствующие предложения по финансированию перевода лицензионной видеопродукции на украинском языке. С целью обеспечения надлежащего функционирования украинского языка, развития печатных средств массовой информации, которые выпускаются на украинском языке в Автономной Республике Крым в текущем году финансирование деятельности газеты "Крымская светлица" обеспечивается Комитетом в полном объеме согласно представленным редакцией сметой. В то же время надо признать, что проведенная работа не может нас удовлетворить, поскольку украинский язык, к сожалению, не стала еще настоящим хозяином в Украине. Последовательный государственную защиту украинского языка, привлечения общественности к решению важных задач по реализации государственной языковой политики непременно будут способствовать украинизации общественной жизни, гарантирующие свободное развитие языков национальных меньшинств.

 

Список использованной литературы:

 

1. Пономарев А. Культура слова. - К., 2000.

2. Шевченко Л.Ю. и др. Современный украинский язык. - К., 2002.